第一條 為加強(qiáng)省交通廳科研項(xiàng)目的組織管理工作，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，保證項(xiàng)目的順利完成，依據(jù)科技部《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》（試行）、交通部《科技項(xiàng)目管理辦法》，以及甘肅省科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省交通廳計(jì)劃下達(dá)的科研項(xiàng)目。包括工程技術(shù)研究、高新技術(shù)應(yīng)用研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究、科技成果推廣等項(xiàng)目。
第三條 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括：項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)審批、任務(wù)書簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、驗(yàn)收和成果管理等環(huán)節(jié)。
第四條 省交通廳所屬單位申請(qǐng)到的交通部行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目、西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目和其他國(guó)家、省市科技項(xiàng)目、自籌經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施的工程研究項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 項(xiàng)目前期工作
第五條 科研項(xiàng)目的提出應(yīng)符合我省交通科技發(fā)展方針、政策及發(fā)展規(guī)劃，且密切結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，圍繞我省交通發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，需有利于我省公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展，有利于技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)。
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的科研實(shí)力，項(xiàng)目組人員構(gòu)成要求科學(xué)合理，青年科研人員（35歲以下）應(yīng)不少于三分之一。
第七條 申請(qǐng)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人每年申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)，原則上不得超過(guò)兩項(xiàng)。
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第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第八條 科研項(xiàng)目立項(xiàng)包括申報(bào)、評(píng)審、簽訂任務(wù)書三個(gè)基本程序。
第九條 項(xiàng)目申報(bào)?？蒲许?xiàng)目申報(bào)每年集中受理一次，在每年的3月底前需將申報(bào)材料報(bào)送省交通廳。申報(bào)單位應(yīng)按照有關(guān)要求填寫《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》(見(jiàn)附件一)，并附申請(qǐng)書電子版。
第十條 項(xiàng)目初審。廳科教處負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位申報(bào)的項(xiàng)目按照立項(xiàng)原則進(jìn)行符合性審查，提出審查意見(jiàn)，確定初選項(xiàng)目。
第十一條 專家咨詢。每年4月初，廳科教處組織有關(guān)專家和專業(yè)管理人員，采取會(huì)議咨詢等方式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家咨詢，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出咨詢意見(jiàn)。
第十二條 立項(xiàng)評(píng)審。根據(jù)專家咨詢意見(jiàn)，以書面形式通知通過(guò)初審的項(xiàng)目申請(qǐng)單位，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位編寫《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（見(jiàn)附件二）上報(bào)省交通廳，廳科教處組織有關(guān)專家進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。
第十三條 簽訂任務(wù)書。通過(guò)可行性報(bào)告評(píng)審的科研項(xiàng)目，省交通廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位在30日內(nèi)簽訂《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目任務(wù)書》（見(jiàn)附件三），明確科研項(xiàng)目各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，并列入省交通廳科研項(xiàng)目年度執(zhí)行計(jì)劃。
未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂任務(wù)書的項(xiàng)目，將不列入年度執(zhí)行計(jì)劃。
任務(wù)書簽訂后，項(xiàng)目承擔(dān)單位未經(jīng)審批單位同意不得擅自變更任務(wù)書內(nèi)容。
第十四條 由兩個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目時(shí)，原則上由第一承擔(dān)單位負(fù)責(zé)簽訂任務(wù)書，其他單位與第一承擔(dān)單位應(yīng)簽訂合作協(xié)議或二級(jí)合同，明確各承擔(dān)單位的任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配等，并作為任務(wù)書的附件。
第十五條 交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的科研工作應(yīng)與工程可行性研究同步進(jìn)行，要在組織工程可行性研究時(shí)提出工程重點(diǎn)科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)省交通廳。由省交通廳會(huì)同有關(guān)部門和單位組織專家評(píng)審，確定科技攻關(guān)方向和研究?jī)?nèi)容，并列入年度科研項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。
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第四章 項(xiàng)目組織與管理
第十六條 省交通廳科教處依據(jù)任務(wù)書對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施管理，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，聘請(qǐng)專家進(jìn)行定期和不定期的檢查和指導(dǎo)，提出檢查和指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃及資源配置計(jì)劃，并于每年6月30日、12月31日前兩次上報(bào)《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告表》（見(jiàn)附件四）。對(duì)于不按時(shí)報(bào)送或遇有重大問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告的項(xiàng)目承擔(dān)單位，省交通廳將對(duì)其通報(bào)批評(píng)并暫緩安排項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第十八條 為確?？蒲许?xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，在研究過(guò)程中，項(xiàng)目組可聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目研究咨詢或?qū)彶?，充分征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。咨詢或?qū)彶樵瓌t上由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。對(duì)重大科研項(xiàng)目，必要時(shí)省交通廳組織專家進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目組主要研究人員發(fā)生變化需調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)向省交通廳提交書面報(bào)告，省交通廳在接到報(bào)告后15日內(nèi)予以批復(fù)。
第二十條 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中依托工程發(fā)生變化，可能影響項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行，需對(duì)項(xiàng)目合同部分條款進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位須及時(shí)向省交通廳提交書面報(bào)告，省交通廳在接到報(bào)告后15日內(nèi)予以批復(fù)。
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第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有下列情況之一的，將撤銷或解除任務(wù)：
1．項(xiàng)目配套資金不落實(shí)的；
2．項(xiàng)目所需的依托工程、技術(shù)引進(jìn)等條件不落實(shí)的；
3．項(xiàng)目執(zhí)行不力，長(zhǎng)期拖延或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，使計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行的；
4．因基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化而導(dǎo)致項(xiàng)目不落實(shí)或不宜繼續(xù)執(zhí)行的。
第二十二條 在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于不能按時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，遇有重大問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告的承擔(dān)單位，將對(duì)其通報(bào)批評(píng)、暫緩撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；對(duì)于沒(méi)有正當(dāng)理由，不能完成項(xiàng)目的承擔(dān)單位，將對(duì)該單位通報(bào)批評(píng)、追繳部分或全部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并視情節(jié)暫停其承擔(dān)其它科研項(xiàng)目的資格。
第二十三條 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人不能認(rèn)真、有效地開(kāi)展研究工作，致使項(xiàng)目執(zhí)行受到影響，將責(zé)成其所在單位予以調(diào)整，并暫停其承擔(dān)其它科研項(xiàng)目的資格。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因管理不善、工作不力，不能有效地組織研究工作，未取得預(yù)期研究成果，在規(guī)定期限內(nèi)未能完成研究任務(wù)，且又未及時(shí)提出延期報(bào)告的，將終止項(xiàng)目，并撤消資金補(bǔ)助；自做出處理結(jié)論起二年內(nèi)不能申請(qǐng)新項(xiàng)目。情況嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。
第二十五條 對(duì)在科研項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣叁萬(wàn)元；
（2）獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣貳萬(wàn)元；
（3）獲得省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣壹萬(wàn)元；
（4）獲得省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍仟元。
項(xiàng)目組成員所在單位應(yīng)視情況予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目研究中在國(guó)家核心期刊上發(fā)表論文的人員其所在單位應(yīng)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于省交通廳科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、依托工程項(xiàng)目配套研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和單位自籌資金等。鼓勵(lì)交通系統(tǒng)各單位多渠道籌集科研資金，但資金來(lái)源必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 科研經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目實(shí)施的試驗(yàn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、材料費(fèi)、研究人員勞務(wù)費(fèi)、驗(yàn)收鑒定費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
第二十八條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同制管理。省交通廳補(bǔ)貼科研經(jīng)費(fèi)按任務(wù)書規(guī)定條款撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。廳管項(xiàng)目中，有在工程費(fèi)中列支科研費(fèi)的，必須由省交通廳下達(dá)科研計(jì)劃，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位與工程項(xiàng)目法人單位簽訂合同，依托工程配套試驗(yàn)研究經(jīng)費(fèi)由建設(shè)項(xiàng)目法人單位按合同撥付科研項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第二十九條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上采取單位自籌、省交通廳補(bǔ)貼的方式，實(shí)行一次審定，分期撥款，?？顚Ｓ?，超支不補(bǔ)的辦法。首次撥付在任務(wù)書下達(dá)一個(gè)月內(nèi)視項(xiàng)目性質(zhì)按資助金額的30% —50%撥付，下一次撥款按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度撥付。
第三十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)按資金來(lái)源，符合相應(yīng)的使用規(guī)定，其管理必須嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持集中資金、突出重點(diǎn)、合理安排、講求效益的原則。
第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算使用，做到專款專用，不得自行擴(kuò)大使用范圍。對(duì)違反者除按照有關(guān)規(guī)定處理外，將暫停經(jīng)費(fèi)撥付，并責(zé)成限期整改。
第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目后，應(yīng)在申請(qǐng)鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收時(shí)，提交《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》（見(jiàn)附件五）和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
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第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收、鑒定
第三十三條 列入省交通廳科研計(jì)劃的科研項(xiàng)目（含自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目）完成后均須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由省交通廳主持。
第三十四條 有依托工程的科研項(xiàng)目，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的同時(shí)，由省交通廳科技教育處、省交通廳建設(shè)管理處和項(xiàng)目建設(shè)單位共同組織對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，并作為整個(gè)科研項(xiàng)目驗(yàn)收的一部分，實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程未通過(guò)驗(yàn)收的科研項(xiàng)目，將不組織驗(yàn)收、鑒定。
第三十五條 項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省交通廳提交《甘肅省交通廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件六），并按規(guī)定提交有關(guān)文檔、資料。
第三十六條 經(jīng)審查符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，由省交通廳負(fù)責(zé)組織專家按項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)不符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。
第三十七條 凡具有下列情況之一的項(xiàng)目，按不通過(guò)驗(yàn)收（鑒定或評(píng)審）處理：
1．未達(dá)到所預(yù)定的主要技術(shù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；
2．所提供的文件、資料、數(shù)據(jù)等材料不真實(shí)、不齊全的；
3．依托工程建設(shè)進(jìn)行的研究項(xiàng)目，其成果尚未在相關(guān)工程中應(yīng)用或運(yùn)行的；
4．擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書研究?jī)?nèi)容、考核目標(biāo)的；
5．研究成果等存在糾紛尚未解決的。
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第三十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收組成員由7－15名項(xiàng)目管理人員和同行專家共同組成。參加驗(yàn)收的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，保證驗(yàn)收的客觀公正性。通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目由省交通廳頒發(fā)驗(yàn)收證書（見(jiàn)附件七）。
第三十九條 項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定（評(píng)審）可同時(shí)進(jìn)行?？蒲许?xiàng)目成果鑒定（評(píng)審）的程序，按照國(guó)家和省有關(guān)鑒定（評(píng)審）的要求辦理。
第四十條 通過(guò)驗(yàn)收、鑒定、評(píng)審的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)完成科技成果的登記和歸檔工作，并報(bào)省交通廳存檔。
第四十一條 未通過(guò)驗(yàn)收（鑒定）的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知半年之內(nèi)，根據(jù)專家組提出的建議意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真修改和完善，經(jīng)項(xiàng)目主持單位初審合格后，再次提出驗(yàn)收（鑒定）申請(qǐng)。仍未通過(guò)驗(yàn)收（鑒定）或未按要求再次申請(qǐng)驗(yàn)收（鑒定）的，將視情節(jié)暫停有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)省交通科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格1-3年，并追回該項(xiàng)目撥付的補(bǔ)助資金，同時(shí)對(duì)其申請(qǐng)的省、部級(jí)科研項(xiàng)目將不予推薦。
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第七章 成果管理
第四十二條 科技成果系指科研項(xiàng)目在實(shí)施中所取得的階段成果和驗(yàn)收成果，包括：新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件以及專利、論文和專著等。
第四十三條 使用科研項(xiàng)目計(jì)劃資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)完成的科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其成果所有權(quán)屬于省交通廳和項(xiàng)目承擔(dān)單位共同所有?？萍汲晒霓D(zhuǎn)讓須經(jīng)省交通廳同意后執(zhí)行，并依據(jù)《交通行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）》進(jìn)行管理，在特定條件下，省交通廳根據(jù)需要保留無(wú)償使用、開(kāi)發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)力。
第四十四條 通過(guò)鑒定（評(píng)審）的項(xiàng)目，承擔(dān)單位要在30日內(nèi)完成科技成果登記。
第四十五條 科研項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著公開(kāi)發(fā)表時(shí)，無(wú)論個(gè)人或單位，必須標(biāo)注科研項(xiàng)目名稱，且不得影響科研項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第四十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》（DA/T 2-1992）和有關(guān)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求，將科研項(xiàng)目實(shí)施所取得的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其他形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，建立檔案。
第四十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大科技成果的影響，切實(shí)做好科技成果的推廣應(yīng)用工作。
第四十八條 科技成果涉及國(guó)家秘密的，有關(guān)單位和人員應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密工作。
第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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